QA 13/03/24 au Ministre Collignon : L’annonce par BATOPIN de son plan d’implantation de distributeurs automatiques de billets en Wallonie

Question (Nicolas Janssen). – Monsieur le Ministre, en août dernier, 17 communes de Wallonie ne disposaient plus de distributeur d’argent liquide et de point de retrait de cash, ce qui est problématique, notamment pour les personnes âgées. Même si l’on sait que l’utilisation de l’argent liquide est en diminution, il est encore néanmoins très utilisé par certains publics, notamment les personnes âgées. Nous avons tous pu constater que, en 10 ans, le nombre de distributeurs a diminué environ de moitié puisque nous en sommes actuellement à 4 000. Le secteur s’est engagé à maintenir, d’ici fin 2027, environ 4 000 points de distribution, même si m’on sait que, d’ici là, on passera probablement encore par un creux. BATOPIN, qui réunit les quatre principales banques du pays, avait jusqu’à présent été relativement silencieux quant aux points d’installation et aux distributeurs à venir. BATOPIN a annoncé très récemment sa cartographie, indiquant que quasi l’entièreté des communes de Wallonie et du pays disposeraient d’un point de distribution et que 95 % des Belges auraient accès à un point de distribution à moins de cinq kilomètres de leur domicile. Monsieur le Ministre, quels critères ont été décidés quant aux points d’implantation ? Avez-vous validé, d’une certaine manière, cette cartographie ? On peut constater que les communes sont inquiètes. Je citerai notamment la commune de Genappe dans le Brabant wallon, qui n’aura qu’un seul distributeur sur plus de 10 000 hectares. Plus généralement, les communes se sentent très démunies et se sentent peu soutenues. On sait que ceci est principalement de la compétence du Fédéral, mais vous êtes, Monsieur le Ministre, le principal relais de ces communes. Comment faire pour mieux les aider, pour mieux les soutenir ? Je pense qu’elles en ont grandement besoin.

M. Collignon, Ministre du Logement, des Pouvoirs locaux et de la Ville. – Monsieur le Député, c’est un sujet qui a été très souvent évoqué au sein de notre commission. On a d’ailleurs invité BATOPIN, qui est venu à plusieurs reprises. À la suite de cela, l’IWEPS a d’ailleurs pu réaliser une étude. Cependant, comme vous l’avez dit vous-même, de manière fondamentale, c’est une compétence qui est plutôt fédérale, même si le sort des communes m’inquiète évidemment. Un accord est donc intervenu entre le Gouvernement fédéral et BATOPIN, qui prévoit que des points de retraits soient installés dans les communes rurales à moins de cinq kilomètres, dans des communes intermédiaires à trois kilomètres et dans les centres à deux kilomètres. On prévoit également le fait que cela puisse être gratuit jusqu’à 24 retraits et que l’on puisse déposer de l’argent. Globalement, un accord est scellé entre le Gouvernement fédéral et le consortium BATOPIN. La bonne nouvelle du jour, c’est que BATOPIN, qui jusqu’alors se refusait à indiquer les points précis, a maintenant mis en ligne un site qui s’appelle cash.be, dans le cadre duquel il indique les points précis où se trouveront les futurs distributeurs de billets ou points de retrait. Des contacts que j’ai avec le ministre Dermagne, qui suit le dossier d’extrêmement près, il semble qu’aujourd’hui l’accord soit respecté à peu près à 80 %. On espère qu’à la suite on puisse tenir compte de cela et que l’on puisse surveiller l’exécution dudit accord. On ne manquera pas d’y être attentif. Maintenant, je dois vous dire que j’ai toujours eu comme philosophie de dire que, globalement, ce n’est pas aux communes à pallier la responsabilité sociétale des banques. Lorsque les banques ont été en difficulté, la société et le Gouvernement, en l’espèce, à travers les deniers publics, ont répondu présents. J’attends du monde bancaire qu’il fasse la même chose et qu’il puisse accorder un service universel à notre population.

Réplique de N. Janssen. – Merci, Monsieur le Ministre, pour ces éléments de réponse. Vous disiez que le rôle du secteur bancaire est important. Ici, je pense que l’on constate aussi que c’est notamment le rôle des communes qui est particulièrement important pour déterminer ces implantations. Des contacts que j’ai pu avoir, les communes sont très impliquées et elles ont besoin d’être soutenues. Merci de continuer à jouer ce rôle de relais.