QA 18/12/25 à la Ministre Neven : la hausse des tarifs de distribution pour financer le renforcement du réseau

Question (Nicolas Janssen). – Madame la Ministre, depuis plusieurs années, nous encourageons fortement le passage à l’électrique pour accompagner la transition énergétique dans une série d’usages : se déplacer – avec l’électromobilité – ou se chauffer – avec les pompes à chaleur.

Aujourd’hui, cette électrification accélérée se heurte à une réalité très concrète : la saturation progressive de nos réseaux électriques. On le constate très régulièrement, des raccordements sont refusés et toute une série de contraintes s’ajoutent sur les réseaux basse tension. Face à cette saturation, les gestionnaires de réseaux veulent amplifier leurs plans d’investissement pour renforcer les infrastructures. Ces investissements risquent de se traduire par une augmentation de la facture électrique, donc par une augmentation des frais de distribution.

Que fait le citoyen ? S’il fait l’effort de passer à l’électrique, il risque de se retrouver pénalisé à deux niveaux : d’abord par l’augmentation de la facture d’électricité, puis, par ce réseau qui ne répond pas à la véritable demande, qui ne permet pas au citoyen d’utiliser ce réseau comme il l’entend, comme on le lui a promis.

Quelle est votre vision de la situation ? Allons-nous devoir passer par une augmentation des frais de réseau de distribution électrique ?

Mme Cécile Neven, Ministre de l’Énergie, du Plan Air-Climat, du Logement et des Aéroports. – Monsieur le Député, on connaît une situation chaotique, c’est le moins qu’on puisse dire. On a d’énormes problèmes d’accès à la puissance. C’est un manque d’anticipation collective. Je ne vais pas revenir sur le passé, mais sachez que ce problème est pris à bras le corps, avec un nouveau décret que nous allons, je l’espère, adopter en soirée. Il va permettre l’octroi de contrats flexibles.

Il va falloir des investissements sur les réseaux, c’est évident. Ce serait incorrect et irresponsable de le nier. Par contre, envisager d’emblée uniquement de faire répercuter ces investissements sur la facture du consommateur, non. Il y a une responsabilité des actionnaires, ils doivent la prendre. Cela me paraît clair. Cela passe aussi par une politique de dividendes.

Ceci dit, la situation demande réellement un changement de mentalité que la DPR avait anticipé. C’est pourquoi je travaille précisément là-dessus. Il y a trois niveaux :

• l’idée de construire un mix renouvelable optimal sur le territoire. Nous avons tous besoin d’une sécurité d’approvisionnement en énergie décarbonée ;
• l’anticipation la plus fiable possible des besoins, parce que c’est ce qui a manqué, et c’est ce déficit qui nous a conduit dans la situation de chaos en termes de puissance que nous connaissons maintenant ;
• la mise à niveau des gestionnaires de réseaux, en maîtrisant le coût pour les consommateurs, que ce soit les ménages ou les entreprises.

Réplique de N. Janssen. – Merci beaucoup, Madame la Ministre, pour cette réponse très complète, abordant la question des contrats flexibles sur lesquels nous allons encore débattre plus tard au cours de cette séance, peut-être en fin de nuit.

Vous avez mis l’accent sur la responsabilité des actionnaires – c’est central –, sur le mix énergétique dont nous avons réellement besoin et sur l’anticipation des besoins. Je pense qu’on en est tous conscients aujourd’hui plus que jamais. Bravo d’avoir réagi aussi rapidement. On est convaincu de la nécessité de voter ce décret qui nous sera proposé aujourd’hui. C’est un élément, une réponse parmi d’autres, mais c’est tellement important d’agir rapidement, et de travailler à la mise à niveau des gestionnaires de réseaux.