QO 04/04/23 à la Ministre Tellier : La stratégie biodiversité 360° et le réseau écologique wallon

Question (Nicolas Janssen). – Madame la Ministre, le Plan wallon en faveur des pollinisateurs, les objectifs de conservation issus des listes rouges, le plan Pesticides, sont autant de mesures qui dépendent ou doivent s’intégrer dans la stratégie Biodiversité 360° pour la Wallonie, prévue dans la DPR, qui se base notamment sur la stratégie européenne Biodiversité à l’horizon 2030. La fin de la législature approche à grands pas. La décennie 2020-2030 est bien entamée. La Stratégie Biodiversité 360° ne nous a pas encore été présentée, bien que les grandes lignes aient déjà été évoquées au travers de certaines déclarations ou au travers d’autres sujets débattus ici. Ne devient-il pas urgent de dévoiler la stratégie Biodiversité 360° dans son entièreté, au risque sinon de bloquer la mise en marche de certaines mesures transversales ? Pouvez-vous nous indiquer quand vous comptez présenter ce texte ? Par ailleurs, vous spécifiiez il y a quelques mois qu’une recommandation phare de cette stratégie wallonne pour la biodiversité était de produire une cartographie dynamique du réseau écologique wallon ainsi que mettre à disposition un guide méthodologique permettant de décliner cette cartographie aux échelles infrarégionales pour donner lieu à une proposition de réseau écologique fonctionnel. Vous aviez indiqué confier cette mission à Gembloux Agro-Bio Tech. Les résultats de la mission étaient attendus pour début de cette année 2023. Pouvez-vous nous en dire plus et partager les résultats ou les conclusions de ces travaux ? En parallèle, une étude juridique était en cours pour identifier les options quant au statut juridique à affecter au réseau écologique. Quelles sont ces options ? Pouvez-vous nous en dire plus ?

Mme Tellier, Ministre de l’Environnement, de la Nature, de la Forêt, de la Ruralité et du Bien-être animal. – Monsieur le Député, nous terminons cette longue session par une question sur une thématique majeure qui est celle de la protection de la biodiversité, qui me tient particulièrement à cœur. Dès le début de mon mandat, j’ai mis en place de nombreuses actions, plusieurs projets phares ont d’ailleurs déjà abouti. Je pense notamment à la création des deux parcs nationaux, à la reconnaissance annuelle de 1 000 hectares de réserves naturelles, ou encore à la plantation de 4 000 kilomètres de haies, ou d’un million d’arbres. La stratégie Biodiversité 360° vient donc compléter – et c’est un peu la cerise sur le gâteau – ces différents projets. Elle s’aligne parfaitement avec ces projets, en particulier, la cartographie du réseau écologique qui est un travail titanesque – il faut le reconnaître – qui doit informer les acteurs quant aux enjeux biologiques du territoire et, de ce fait, appuyer la préservation des zones les plus sensibles. Depuis début 2021, l’équipe de l’Université de Liège a collaboré avec mon administration pour affiner la méthodologie de la cartographie du Réseau écologique wallon. L’équipe a dû réaliser des ajustements méthodologiques, en vue d’obtenir des données plus précises et fiables. Ainsi, cette convention a été reconduite en ce début d’année, pour une période de deux ans. L’objectif est bien d’aboutir à un avant-projet de carte scientifique du réseau écologique wallon avant la fin de la législature. L’approche scientifique adoptée pour la méthodologie se veut transparente, reproductible et basée surtout sur un maximum de données biologiques disponibles, dans la mesure où celles-ci sont suffisamment précises et récentes. La confrontation de ce diagnostic scientifique avec d’autres enjeux permettra de construire un projet de carte du réseau écologique. Ce projet sera soumis à la concertation des communes, des administrations concernées, soumis à une enquête publique, puis à la validation du Gouvernement wallon. L’étude juridique avait pour objectif d’identifier à la fois les options relatives à l’approche générale du réseau écologique, mais aussi les détails de son opérationnalisation. Sans entrer dans ses détails, voici quelques éléments saillants. Concernant l’approche générale, l’analyse a conduit à opter pour une approche centrée sur la biodiversité tout en veillant à maximiser les services écosystémiques. Au niveau du degré de précision, il est envisagé de produire une carte assez détaillée, adoptée à l’échelle régionale après une phase de concertation avec les autorités communales. En ce qui concerne les mesures associées au réseau écologique, il est envisagé que la carte du réseau écologique soit prise en compte dans les schémas d’aménagement locaux et dans les projets d’ampleur. Une évaluation des plans et projets, axée sur les enjeux nature, assortie le cas échéant de mesures d’évitement, d’atténuation, voire de compensation serait nécessaire, à l’intérieur et à moins de 50 mètres des zones centrales du réseau écologique. Enfin, pour revenir au projet de Stratégie Biodiversité 360° de manière plus large, il progresse bien. Les parties prenantes, à savoir les représentants des gestionnaires forestiers, agricoles et des entreprises, les associations de conservation de la nature et l’Union des villes et communes de Wallonie, ont été consultées en automne 2022. Leurs commentaires ont été intégrés. La rédaction du rapport des incidences environnementales est en cours. Le projet de stratégie doit donc être présenté au Gouvernement d’ici l’été avant le lancement de l’enquête publique. Comme vous le constatez, je ne ménage pas mes efforts pour la mise en œuvre de ces projets concrets, mais également d’une approche stratégique plus structurelle, pour protéger la belle biodiversité de notre territoire, et la restaurer.

Réplique de N. Janssen. – Merci beaucoup, Madame la Ministre. Cela ne me surprend pas, on sait combien ces sujets vous tiennent à cœur. C’est vrai qu’il y a notre côté aussi, du côté de mon groupe, une certaine impatience, ou en tout cas une volonté d’être informé aussi sur ces sujets tellement importants. Merci d’avoir rappelé aussi bien les différentes étapes liées à la cartographie dynamique, et également à la stratégie Biodiversité dans son ensemble. J’ai envie de conclure en vous félicitant, et en félicitant l’ensemble du Gouvernement pour ces avancées sur ces sujets importants.