QO 20/12/22 à la Ministre Tellier: L’ajustement des objectifs de la Wallonie suite à la COP15

Question (Nicolas Janssen). – Monsieur le Ministre, la ministre Tellier a participé, comme on le sait, à la COP15 sur la biodiversité à Montréal. Cela a été évoqué déjà très largement : c’est un accord sur la biodiversité que beaucoup qualifient d’historique et dont on peut réellement se réjouir. C’est un accord pris par plus de 190 États, qui a notamment abouti à 23 objectifs particulièrement ambitieux et tellement nécessaires. On est évidemment bien conscients de l’ampleur des besoins qui portent notamment sur :

• La protection de 30 % de la planète, donc des terres et des mers d’ici 2030, contre 17 % des terres et 8 % des mers actuellement ;
• La restauration de 30 % des écosystèmes ;
• Le doublement des ressources destinées à la protection de la nature.

C’est un engagement qui porte sur des chiffres importants : 20 milliards de dollars d’ici 2025, 30 milliards d’ici 2030 pour cette aide annuelle. Enfin, ce sont aussi des garanties qui sont adoptées pour les peuples autochtones, reconnus comme gardiens de la biodiversité. Vu ces accords pris et afin d’y répondre, la Wallonie va-t-elle ajuster ses objectifs en termes de protection de la biodiversité ? Comment comptons-nous répondre à ces engagements importants ?

Réponse de M. Henry, Ministre du Climat, de l’Énergie, de la Mobilité et des Infrastructures. – Madame et Messieurs les Députés, la COP15 Biodiversité s’est clôturée ce lundi 19 décembre à Montréal. Sous la présidence de la Chine, les experts issus de près de 200 pays, dont ceux de l’Union européenne, ont négocié afin d’obtenir un cadre mondial pour la biodiversité d’ici à 2030. C’est crucial pour la préservation de la biodiversité et pour le maintien d’une vie de qualité sur la Terre. Ils ont été rejoints le 14 décembre par les ministres de l’Environnement des différents pays dont l’ambition était de trouver un accord à la mesure des engagements de Paris pour le climat en 2015. Ceux-ci se sont entendus sur un texte qui permettra d’agir concrètement et de façon ambitieuse pour la protection de la biodiversité. Cet accord mondial comprend plusieurs objectifs phares permettant d’améliorer la protection de l’ensemble des espaces naturels et de soutenir leur restauration. Ainsi, à l’horizon 2030, l’accord vise :

• la protection de minimum 30 % des terres ;
• la protection de minimum 30 % des mers et zones côtières ;
• la restauration d’au moins 30 % des écosystèmes dégradés ;
• l’arrêt de l’extinction des espèces menacées par l’homme ;
• la réduction de 50 % du gaspillage alimentaire ;
• la réduction de 50 % des pertes de fertilisants dans l’environnement ;
• la réduction de 50 % des risques globaux des pesticides ;
• la diminution d’au moins 50 % des espèces exotiques envahissantes ;
• la gestion durable de l’agriculture, de la pêche, de l’aquaculture et de la forêt ;
• l’augmentation significative de la surface de la qualité des espaces verts en ville ;
• la suppression de 500 milliards de dollars par an de subsides dommageables à la biodiversité ;
• la mobilisation de 200 milliards de dollars complémentaires annuels, soit le doublement des financements cumulés actuels au niveau mondial.

Ce sont des engagements essentiels, alors qu’actuellement plus d’un million d’espèces sont menacées et que plus de la moitié du PIB mondial dépend de la nature et de ses services. En tant que ministre régionale, Mme Tellier représentait la Belgique au sein des coordinations européennes. La position de la Région wallonne a été très ambitieuse et elle a permis à la Belgique de figurer parmi les États qui ont eu une position de pointe à la COP15. C’est à l’initiative de Mme la Ministre que la Belgique a rejoint la coalition Haute Ambition qui a plaidé pour l’objectif de protection de 30 % des terres et des mers pour 2030. À Montréal, Mme Tellier a pesé avec quelques autres pays sur la position et la stratégie européenne pour décrocher un bon accord. Pour répondre aux questions plus précises, les discussions lors de la COP15 ne portaient pas sur la monétarisation de la nature. Il y avait, d’une part, des discussions sur des objectifs chiffrés de protection de la biodiversité et, d’autre part, sur les moyens d’y parvenir. En Région wallonne, la stratégie Biodiversité 360° inclut déjà des objectifs européens en matière de biodiversité et est déjà ambitieuse. Il faudra néanmoins faire une analyse plus poussée de l’accord obtenu à la COP15 pour déterminer quelles mesures notre Région devra encore prendre pour s’y conformer. Il est toujours possible et souhaitable d’aller plus loin que l’accord international. La stratégie Biodiversité 360° sera intégrée avec les stratégies des autres entités pour former une stratégie nationale. Cette dernière sera l’objet d’un rapportage auprès de la Convention pour la biodiversité. Enfin, je précise que nous n’avons pas d’autres coopérations européennes ou internationales prévues avant la fin de la législature, hormis la plantation des millions d’arbres dans le cadre de Yes We Plant au niveau wallon qui viennent de rejoindre les 3 milliards d’arbres au niveau européen.

Réplique de N. Janssen. – Je remercie M. le Ministre d’avoir rappelé l’ensemble de ces informations, à savoir l’ampleur de cet engagement et de l’accord qui a été pris à Montréal. Il a également souligné que nous avons fait partie des pays en pointe, notamment sur la question de la protection des 30 % des terres et des mers qui est tellement importante. Je suivrai le lien qui sera fait plus précisément avec la stratégie Biodiversité 360°.