QE 11/05/26 au Ministre Desquesnes : l’usage des drones dans la gestion et la cartographie des cimetières wallon

Question (Nicolas Janssen). – La Wallonie a engagé une réforme importante en matière de funérailles et de gestion des cimetières, dont l’entrée en vigueur est annoncée pour le 1er novembre 2026. Cette réforme vise notamment à renforcer le registre des cimetières, à améliorer la traçabilité des concessions et à moderniser la gestion des espaces funéraires.

Cette modernisation ne peut cependant pas rester théorique. Les faits récents survenus au cimetière de Wavre ont rappelé que les cimetières peuvent être confrontés à des actes de vandalisme et à des dégradations de sépultures. Dans de telles situations, les communes doivent pouvoir identifier rapidement les tombes concernées, localiser précisément les dégradations, objectiver l’ampleur des dommages, comparer l’état des lieux dans le temps et intervenir plus efficacement auprès des familles, des services compétents ou des autorités de police.

Or, des outils numériques existent déjà pour améliorer la cartographie et le suivi des cimetières. Ils pourraient utilement aider les pouvoirs locaux, y compris, lorsque c’est légalement possible, grâce à des prises de vue aériennes, non seulement pour la gestion administrative et l’entretien des sites, mais aussi pour un repérage plus rapide des dégradations sur site, mais aussi objectiver certains constats en cas d’incident.

Où en est aujourd’hui l’état d’avancement de cette réforme, à quelques mois de son entrée en vigueur annoncée ? Le Gouvernement wallon entend-il faire de cette réforme un vrai levier de modernisation de la gestion des cimetières, notamment par le recours à des outils numériques permettant non seulement une meilleure gestion administrative, mais aussi un repérage plus précis et un meilleur suivi des dégradations commises sur les sépultures ? Quelles moyens techniques et méthodologiques concrets la Wallonie mettra-t-elle à disposition des communes pour qu’elles puissent se doter de tels outils ?

M. François Desquesnes, Ministre du Territoire, des Infrastructures, de la Mobilité et des Pouvoirs locaux. – Depuis 2009, la Région wallonne a entrepris une réforme d’envergure en matière de gestion des cimetières. Cette réforme a pour objectif de moderniser les pratiques communales et de développer une politique de gestion dynamique des cimetières, reposant sur une planification à long terme, une connaissance approfondie du patrimoine, une approche à la fois économique et symbolique, ainsi qu’une utilisation rationnelle de l’espace disponible.

Depuis cette date, plusieurs évolutions législatives sont venues renforcer et approfondir ce cadre, parmi lesquelles figure la réforme adoptée en 2025. Celle-ci s’inscrit dans le prolongement direct de la réforme initiée en 2009. L’entrée en vigueur de ces dispositions reste fixée au 1er novembre 2026.

Dès l’adoption de la réforme en 2009, la création d’une cartographie des cimetières ainsi que le renforcement des registres ont été identifiés comme des outils essentiels à une gestion communale cohérente. Cet aspect a progressivement été consolidé par la Région wallonne, notamment par l’intermédiaire du service de la géomatique, qui met à la disposition des pouvoirs locaux des photographies aériennes réalisées par drone. Les communes peuvent ainsi bénéficier gratuitement de prises de vues aériennes de leurs cimetières afin de mettre à jour leurs outils de gestion.

Concernant les faits survenus dans les cimetières de Wavre, il convient de distinguer les dégradations gratuites des vols de métaux, ces derniers relevant d’actes ciblés et organisés. Cette problématique, récurrente dans de nombreux cimetières wallons, fait l’objet de communications régulières du Service public de Wallonie à destination des pouvoirs locaux, afin de les sensibiliser et de les alerter. Il est également rappelé l’importance, pour les communes confrontées à de tels faits, d’en informer tant les communes limitrophes que la Cellule de gestion du patrimoine funéraire, dans le but de favoriser une vigilance coordonnée.